“校園一卡通系統(tǒng)”對高校財務(wù)治理的影響

文章出處：http://srpd123.com 作者：佚名 人氣： 發(fā)表時間：2009年04月22日

隨著信息技術(shù)的發(fā)展與推廣，高等學(xué)校的治理模式正在朝信息化方向改革，以校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IC卡技術(shù)為平臺的高科技產(chǎn)品———校園一卡通在高校的建設(shè)逐步得到重視。校園一卡通的電子錢包功能使其與高校財務(wù)治理直接相關(guān)聯(lián)。本文著重分析了校園一卡通對高校財務(wù)治理的影響，使高校財務(wù)治理一體化、信息化系統(tǒng)逐步得到完善。

在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代，財務(wù)技術(shù)決定財務(wù)服務(wù)。治理與創(chuàng)新就是基于技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新而言的，高校財務(wù)治理水平的提高實(shí)際上是利用技術(shù)和人的聰明來創(chuàng)造方便、快捷的財會服務(wù)，在提供所需信息的同時，計劃和監(jiān)控資金的有效使用，以促進(jìn)高校各項事業(yè)的發(fā)展。關(guān)于實(shí)施校園一卡通工程，采用先進(jìn)的治理手段，國內(nèi)外已有先例值得借鑒。

一、美、英、中三國有關(guān)高校實(shí)施校園一卡通的概況

美國Florida大學(xué)于1996年夏天首先推出校園智能卡，同時也是首所通過校園卡為學(xué)生發(fā)放獎貸學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)校，該卡可用于查閱資料、購買圖書、在娛樂廳、洗衣房、游泳池、快餐廳等收費(fèi)場所消費(fèi)，信息反饋顯示，不僅教職工和學(xué)生對新卡的功能非常滿足，而且明顯提高了治理效率。英國各院校也對“一卡通”表現(xiàn)出濃厚的愛好，并積極籌備實(shí)施。ThamesValley大學(xué)于1997年9月最先實(shí)施，Exeter大學(xué)和York大學(xué)在Modex公司的技術(shù)支持下，開始試運(yùn)行“一卡通系統(tǒng)”。這時的校園卡被賦予新的內(nèi)涵，卡上包含學(xué)生的姓名、照片、學(xué)號，可用作圖書證、門禁檢驗(yàn)、選舉卡、消費(fèi)卡。持Modex卡的學(xué)生家長還可通過電話為其子女的卡上加款。隨著校園卡功能全球化、社會化，未來的校園卡不再隨著學(xué)生生涯的結(jié)束被注銷，而將伴隨使用者一生，其內(nèi)涵與外延的拓展更是意義深遠(yuǎn)。

在我國，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與推廣，“一卡通”也開始在許多領(lǐng)域得到應(yīng)用，尤其在高校，校園一卡通的建設(shè)逐步得到重視。目前，北京大學(xué)、中國科技大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京第二外國語大學(xué)、北京廣播大學(xué)、上海交通大學(xué)、湖南湘潭大學(xué)等高校近年來均已推出特色各異的“一卡通”。中山大學(xué)于2002年9月在中山大學(xué)本部推出“牡丹———中山大學(xué)聯(lián)名卡”為學(xué)生省卻了許多麻煩，其功能從銀行、郵局到自助轉(zhuǎn)賬圈存和財務(wù)結(jié)算；從餐廳、超市、小賣部到上機(jī)上網(wǎng)、圖書借閱和醫(yī)院就診；從通道、門禁出入到宿舍考勤和保安巡邏，共涉及12個分系統(tǒng)，是目前國內(nèi)“一卡通”應(yīng)用項目最多的系統(tǒng)。

二、校園一卡通系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)與功能

目前IC卡應(yīng)用系統(tǒng)的日漸成熟為校園一卡通系統(tǒng)的建立提供了技術(shù)保障，校園內(nèi)實(shí)現(xiàn)一卡通治理已成為校園治理發(fā)展的必然趨勢。然而，由于技術(shù)更新速度加快，市場上存在著多種規(guī)格與技術(shù)的治理卡。學(xué)校內(nèi)各部門根據(jù)自己的需求，分別建立本系統(tǒng)的治理卡應(yīng)用系統(tǒng)，由于其采取的技術(shù)與規(guī)格不統(tǒng)一，造成了各種校園卡應(yīng)用系統(tǒng)無法兼容的問題，為學(xué)校的統(tǒng)一治理帶來了很大困難。為此需要從系統(tǒng)的角度對校園一卡通進(jìn)行整體設(shè)計。

校園一卡通信息治理系統(tǒng)是針對各類學(xué)校的綜合治理而設(shè)計開發(fā)的。該系統(tǒng)綜合先進(jìn)的IC卡技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，使一卡通治理得以實(shí)現(xiàn)，從而滿足學(xué)校不同治理層次的需求，解決各種規(guī)格治理卡的兼容問題。

校園IC卡一卡通信息治理系統(tǒng)的特點(diǎn)是利用高科技產(chǎn)品———非接觸式IC卡作為載體，結(jié)合電子技術(shù)、非接觸IC卡技術(shù)、單片機(jī)技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等諸多高新科技，在校園網(wǎng)中起著通行橋梁的作用，通過與其它各個治理系統(tǒng)模塊的信息連接，將整個校園網(wǎng)有機(jī)、高效地帶動起來，使得校園各個方面的工作因IC卡的高效、簡便而更加順利。

校園IC卡治理系統(tǒng)的基本職能包括身份驗(yàn)證、代幣和信息管道等，各個職能的實(shí)現(xiàn)建立在辦公自動化和校園治理系統(tǒng)、圖書館治理系統(tǒng)、學(xué)籍注冊治理系統(tǒng)、財務(wù)治理系統(tǒng)等的基礎(chǔ)之上。IC卡的身份驗(yàn)證職能建立在教師、學(xué)生檔案的基礎(chǔ)上；代幣職能建立在財務(wù)治理及其相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上；信息治理的職能建立在校園治理系統(tǒng)、圖書館治理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、物資治理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。由上述各個系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，然后形成對某個人的全方位綜合信息的了解。根據(jù)一般高校的特點(diǎn)，校園卡設(shè)計為人像證卡、條碼卡、IC卡“三合一”的組合卡，卡基材料選用PVC材料，美觀、大方、耐用。該校園卡可代替學(xué)校目前使用的學(xué)生證、工作證、身份證、借書證、醫(yī)療證、會員證、餐卡、存折、體育設(shè)施使用卡、計算機(jī)房上機(jī)卡、信道出入證件等，教師、學(xué)生只要帶一張卡即可在校內(nèi)食堂、娛樂廳、洗浴中心、洗衣房、游泳池、商店等收費(fèi)場所消費(fèi)，可去圖書館查閱資料、借閱書籍，可去機(jī)房上機(jī)，去校醫(yī)院看病，去復(fù)印室復(fù)印資料，去總務(wù)處領(lǐng)用財物等，從根本上實(shí)現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”的設(shè)想。同時，校園IC卡還可帶動校內(nèi)各單位、各部門的電腦化治理，通過校園信息網(wǎng)，逐步將各處的電腦聯(lián)成一個比較大的數(shù)據(jù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全校各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，從而提高學(xué)校的現(xiàn)代化治理水平和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性。