校園一卡通系統(tǒng)在高校管理中的應(yīng)用及其效益探析
文章出處:http://srpd123.com 作者:竇亞芹 鄭其明 人氣: 發(fā)表時(shí)間:2009年02月06日
校園“一卡通” 系統(tǒng)是集綜合管理和金融服務(wù)為一體的多功能復(fù)合系統(tǒng), 其功能覆蓋教學(xué)、科研、后勤管理及校園生活等各個(gè)領(lǐng)域, 為實(shí)現(xiàn)“一卡在手、走遍校園” 的現(xiàn)代化高校生活理念創(chuàng)造了良好的條件。實(shí)踐證明, 高校校園“一卡通” 系統(tǒng)的應(yīng)用有利于統(tǒng)一高校品牌形象, 體現(xiàn)高校人性化管理, 給高校帶來了較大的社會(huì)效應(yīng), 并以其強(qiáng)大的管理功能和市場功能,給高校創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益。本文結(jié)合當(dāng)前校園“一卡通” 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)及其在高校各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用分布, 重點(diǎn)探析“一卡通” 系統(tǒng)給高校帶來的各種效益。
1 校園卡發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著國家對教育信息化的日益重視,校園卡逐漸成為高校實(shí)現(xiàn)管理提升的重要工具。經(jīng)過十多年的發(fā)展, 校園卡在技術(shù)、產(chǎn)品、性能等方面均有所優(yōu)化, 應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。根據(jù)發(fā)展歷程, 可以將校園卡分成功能單一的“ 單功能卡” 和集各種功能于一體的“一卡通” 兩大階段。
( 1 )校園“ 單功能卡” 階段
自2 0 世紀(jì)9 0 年代以來, 許多大中專院校從食堂消費(fèi)的后勤管理入手, 引入了校園卡早期的雛形— — 食堂就餐卡,其實(shí)質(zhì)就是光電卡或磁卡。最初的校園消費(fèi)卡應(yīng)用單一,卡片設(shè)計(jì)簡單,后來逐漸出現(xiàn)其用途的多種卡類,但每種卡片也只局限于某一范圍使用,如圖書借閱卡、醫(yī)療卡等。這種“單功能卡”的應(yīng)用不僅給學(xué)生使用帶來極大的不方便,而且令學(xué)校的管理變得較為復(fù)雜。
(2)校園“一卡通” 階段
21世紀(jì)初,各大高校校園網(wǎng)逐步建成并投入使用,校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,為建設(shè)“一卡通” 系統(tǒng)提供了可能。此外,射頻lC卡技術(shù)趨于成熟,成本不斷降低,為建設(shè)“一卡通” 系統(tǒng)提供了技術(shù)保障。在內(nèi)外因素的共同推動(dòng)下,經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,高校已經(jīng)完成了用單一的校園卡替代原來的各種證卡, 同時(shí)實(shí)現(xiàn)了校園卡的身份識(shí)別和金融消費(fèi)等重要功能,使校園卡在很多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,成為數(shù)字化校園的應(yīng)用前端,至此校園卡的內(nèi)涵和外延發(fā)生了質(zhì)的變化。
2 校園“一卡通”系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)及應(yīng)用分布
2.1 功能設(shè)計(jì)
由圖1可以看出,校園“一卡通” 系統(tǒng)架構(gòu)于校園網(wǎng)平臺(tái)之上, 其主要功能可以綜合歸納為電子支付、身份識(shí)別以及自助查詢?nèi)蠓矫?
(1)電子支付功能
電子支付是指單位部門或個(gè)人通過POS機(jī)、收費(fèi)機(jī)等電子終端,直接或間接向結(jié)算中心發(fā)出指令,實(shí)現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。電子支付功能在“一卡通” 系統(tǒng)中的應(yīng)用非常廣泛, 主要表現(xiàn)在學(xué)費(fèi)收取、個(gè)人消費(fèi)、圈存轉(zhuǎn)賬、水控電控、補(bǔ)助發(fā)放等許多環(huán)節(jié)。通過電子支付, 家長可以充分利用銀行全國通存通兌服務(wù), 將學(xué)生的生活費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等直接在異地存入校園卡賬戶,免除學(xué)生攜帶現(xiàn)金、家長定期匯款以及學(xué)生經(jīng)常取款的不便。通過電子支付, 學(xué)校師生可以辦理水電費(fèi)、學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、各類補(bǔ)助等代收代繳業(yè)務(wù),使許多原本必須由大量人工完成的業(yè)務(wù)簡化為發(fā)出電子指令瞬間實(shí)現(xiàn),交易時(shí)間明顯縮短,交易成本大大降低,極大地方便了師生生活。
(2)身份識(shí)別功能
校園卡是數(shù)字化校園應(yīng)用中使用最多、最頻繁的重要介質(zhì), 其表面印有持卡人身份標(biāo)識(shí), 如學(xué)號(hào)或工號(hào)、姓名和照片,可實(shí)現(xiàn)視覺身份識(shí)別;卡內(nèi)的『C 芯片和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中存有持卡人的身份信息,通過校園電子身份識(shí)別可以取代各種證件。校園卡的身份識(shí)別功能主要應(yīng)用在教學(xué)管理(如排課、學(xué)籍)、會(huì)議簽到、考勤、門禁、圖書借閱、注冊報(bào)到以及考試監(jiān)管等子系統(tǒng)中。所有用證用卡的信息管理系統(tǒng), 其身份識(shí)別部分都連通校園“一卡通” 系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(3)自助查詢功能
為便于持卡人及時(shí)了解校園卡使用情況,“一卡通” 系統(tǒng)設(shè)置了專門的信息查詢系統(tǒng)。用戶可以利用相關(guān)設(shè)備, 如觸摸屏查詢機(jī)、電話、Web、完成校園卡賬戶余額、交易明細(xì)、獎(jiǎng)貸學(xué)金、借書等綜合信息的自助查詢。
2.2應(yīng)用分布
校園卡管理結(jié)算中心包括卡務(wù)管理和資金結(jié)算兩大職能,其中卡務(wù)管理負(fù)責(zé)校園卡的制作、發(fā)放、補(bǔ)卡及平時(shí)的卡咨詢等日常事務(wù), 負(fù)責(zé)與其他管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào),并注意加強(qiáng)與各商戶的聯(lián)系和溝通,保障校園“一卡通” 系統(tǒng)的正常運(yùn)行。資金結(jié)算則負(fù)責(zé)通過校園卡流轉(zhuǎn)的整個(gè)資金鏈的結(jié)算事項(xiàng),如校園卡充值業(yè)務(wù)、與卡戶、商戶和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)(見圖2)。
學(xué)校各職能部門通過“一卡通” 系統(tǒng)可以迅速高效地實(shí)現(xiàn)各自的管理職能。如財(cái)務(wù)處可以通過電子轉(zhuǎn)賬的形式直接完成教師工資和補(bǔ)貼的發(fā)放、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金貸學(xué)金的發(fā)放、校內(nèi)各種費(fèi)用的收取工作;教務(wù)處能夠?qū)崟r(shí)完成學(xué)生注冊、考試安排、選修課程活動(dòng);中心機(jī)房能夠?qū)崿F(xiàn)身份識(shí)別、機(jī)房收費(fèi)、門禁管理等;圖書館可以完成身份識(shí)別、借書、還書、電子閱覽等業(yè)務(wù)。
持卡人通過“一卡通” 系統(tǒng)可以很方便地實(shí)現(xiàn)電子消費(fèi)、接受身份識(shí)別、信息查詢及共享教育資源等權(quán)利。商戶以及銀行機(jī)構(gòu)通過“一卡能” 系統(tǒng)可以快捷地為廣大持卡者提供消費(fèi)服務(wù)和金融服務(wù),從而獲得利益。
3高校應(yīng)用“一卡通”系統(tǒng)的效益分析
3.1 增收節(jié)支,為高校創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益
長期以來, 高?!靶畔⒐聧u” 的存在以及傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作模式使“增收節(jié)支”的財(cái)務(wù)思想受到了較大的限制, 導(dǎo)致應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的收入不能及時(shí)收回,應(yīng)該控制的成本無法給予控制,客觀上影響了高校的辦學(xué)效益。然而, “一卡通” 系統(tǒng)的應(yīng)用使高校“增收節(jié)支” 的指導(dǎo)方針暢通無阻地得以貫徹實(shí)施。
(1)增加收入。
“一卡通” 系統(tǒng)身份識(shí)別和電子支付兩大功能的同時(shí)實(shí)現(xiàn),可以確保只有及時(shí)交納學(xué)費(fèi)的學(xué)生才能進(jìn)行學(xué)籍注冊、成績登錄以及享受其他公共教學(xué)資源。這種“被動(dòng)控制” 有利于提高學(xué)生繳費(fèi)的積極主動(dòng)性, 能夠防止惡意拖欠學(xué)費(fèi)及拖欠助學(xué)貸款等現(xiàn)象的發(fā)生, 從而增加學(xué)校的事業(yè)收入。此外, 通過“一卡通” 系統(tǒng)的實(shí)施, 學(xué)校還可以向所有商戶收取系統(tǒng)管理服務(wù)費(fèi)、機(jī)器設(shè)備維護(hù)費(fèi)等, 以增加學(xué)校的額外收益。而且校園卡的電子支付功能,使校園內(nèi)的有償服務(wù)機(jī)構(gòu)不再收取現(xiàn)金,而是直接將所得收入劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的財(cái)務(wù)賬戶。這樣做不僅規(guī)范了校內(nèi)收費(fèi)管理, 還能夠杜絕經(jīng)辦人員挪用公款及部門“小金庫” 現(xiàn)象的發(fā)生, 同時(shí)學(xué)校還可以將校內(nèi)所有浮游資金集中起來統(tǒng)一調(diào)度,提高資金的使用效率。
(2)節(jié)約成本。
近年來, 高校的運(yùn)營成本不斷增大, 其中最典型的問題就是水電費(fèi)總支出逐年增長?!耙豢ㄍā?系統(tǒng)水控和電控兩個(gè)子系統(tǒng)的應(yīng)用,對學(xué)校水電費(fèi)的支出起到了有效控制。學(xué)生用電、打水和洗澡都必須通過刷卡來實(shí)現(xiàn), 部門日常水電使用超出預(yù)算部分納入預(yù)警機(jī)制, 同時(shí)核減部門二級管理經(jīng)費(fèi),如此能夠大大減少全校用水用電的浪費(fèi)現(xiàn)象, 給學(xué)校節(jié)省大量的水電成本支出。此外, 校園“一卡通” 的一卡多用及數(shù)據(jù)共享功能免除了辦理多種證卡(諸如圖書借閱卡、食堂就餐卡等)的發(fā)放工作, 為學(xué)校節(jié)約了人員編制費(fèi)用、管理費(fèi)用以及師生辦理證卡的工本費(fèi)。因此,“一卡通” 系統(tǒng)在校園內(nèi)的廣泛運(yùn)用使高?!霸鍪展?jié)支” 完全成為可能, 能夠?yàn)楦咝?chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益。
3 . 2 提升管理水平, 為高校帶來間接經(jīng)濟(jì)
效益作為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)品, 校園“一卡通” 主要由系統(tǒng)平臺(tái)和各種應(yīng)用系統(tǒng)兩大層面組成。其中系統(tǒng)平臺(tái)是整個(gè)校園信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)之一, 也是建設(shè)數(shù)字化校園的重要部分, 承擔(dān)著身份識(shí)別和電子支付的后臺(tái)服務(wù)功能,為“ 以卡代證” 和“ 以卡代幣” 提供支持,而各種應(yīng)用系統(tǒng)使校內(nèi)所有證件功能及錢包功能都集中于一張卡上, 極大地提高了高校管理效率。
( 1 ) 改善校園生活質(zhì)量。
學(xué)生手持校園卡在校園內(nèi)可以方便快捷地完成就餐、超市購物等各種校內(nèi)消費(fèi), 還可以實(shí)現(xiàn)圖書借閱、上機(jī)、醫(yī)療、出入門禁、用水用電管理、自助洗衣、自助復(fù)印、考試管理、學(xué)籍注冊、學(xué)費(fèi)繳納等若干活動(dòng), 大大提高了學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)和生活的整體水平。此外, 校園卡與銀行卡通過系統(tǒng)平臺(tái)與銀行后臺(tái)對接,可以使持卡人直接將銀行卡中的錢圈存到校園卡, 在免除現(xiàn)金存取不便的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)學(xué)校與家長的信息互動(dòng), 使高校管理更加人性化。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及校園“一卡通” 系統(tǒng),家長隨時(shí)可以查詢子女校內(nèi)資金使用情況,掌握子女的消費(fèi)動(dòng)態(tài), 以便及時(shí)從異地補(bǔ)充存款及糾正子女的不良消費(fèi)習(xí)慣。
( 2 ) 提高高校管理效率。高校管理部門
采用“一卡通” 系統(tǒng)能夠極大程度地解決學(xué)校“ 信息孤島” 問題, 及時(shí)堵塞管理漏洞,改變傳統(tǒng)的依靠人工、手工大量作業(yè)的管理模式, 為提升高校管理水平創(chuàng)造了平臺(tái)。利用“一卡通” 系統(tǒng), 可以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各部門管理信息的全面整合; 利用“一卡通” 數(shù)據(jù)流,可以完善高校貧困生認(rèn)定體系;利用“一卡通”平臺(tái), 能夠?qū)⒅悄芸ǖ膹?qiáng)大功能與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化理念融入校園, 為建設(shè)數(shù)字化校園奠定良好的基礎(chǔ)。因此, 高校應(yīng)用“一卡通”系統(tǒng)加強(qiáng)管理, 能夠帶來很多無法以數(shù)字直接衡量的間接經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 統(tǒng)一品牌形象,為高校營造社會(huì)效應(yīng)
“一卡通” 各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行流程設(shè)計(jì)中均體現(xiàn)了學(xué)校的管理章程、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及各種規(guī)章制度等行為規(guī)范體系,一切不符合規(guī)定的行為將被拒之門外。這種剛性化特征打破了傳統(tǒng)的人工處理事務(wù)的感情因素, 為優(yōu)化學(xué)校生存空間, 盤活辦學(xué)資源創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。
通過“一卡通” 系統(tǒng), 高??梢詫⒆陨淼钠放菩蜗笠爻浞譂B入學(xué)校各個(gè)部門以至每個(gè)師生員工的行為中, 使其在長期的熏陶感染下,行為得到規(guī)范, 心靈受到陶冶, 素質(zhì)不斷提高,并通過行為、心靈及素質(zhì)三者問的正強(qiáng)化促使高校形成良好的品牌形象。良好的品牌形象一旦形成, 高校對外可以吸引生源、社會(huì)資本、優(yōu)秀的師資甚至政府的政策傾斜, 改善大學(xué)的辦學(xué)資源和發(fā)展機(jī)會(huì), 對內(nèi)可以凝聚廣大公眾,增強(qiáng)師生員工的自豪感, 形成強(qiáng)大的內(nèi)聚力和向心力,使學(xué)校在良性循環(huán)中不斷優(yōu)化和提升,營造出更大的社會(huì)效應(yīng)。
(南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 竇亞芹 鄭其明)